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中共宽城区委 宽城区人民政府 关于印发《长春市宽城区优化营商环境实施意见》的通知
原创  |  来源:宽城区政数局  |  发布时间:2022-06-08  |  访问次数:

长宽发〔2022〕10号

区属各党(工)委、党组,区直机关各部门,驻区有关单位:

现将《长春市宽城区优化营商环境实施意见》印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。

中共宽城区委宽城区人民政府

2022年6月1日

长春市宽城区优化营商环境实施意见

为深入贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,按照省、市优化营商环境决策部署,围绕全省“一主六双”高质量发展战略和全市“三强市”“三中心”战略规划,着力打造“一核”“两区”“四中心”发展格局,推动宽城全面振兴全方位振兴。结合区情实际,制定本实施意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届六中全会和区委第十四次党代会精神,按照国家和省《优化营商环境条例》要求,坚持问题导向、目标导向、结果导向和创新导向,着力构建“三网并进、五位一体”营商环境建设的发展格局,固根基、扬优势、锻长板、补短板,全力打好营商环境建设攻坚战,不断提升城市核心竞争力。

二、重点任务

(一)打造惠企利企的市场环境

1.提供便捷高效的企业开办服务。将企业登记、公章刻制、发票申领、参保登记、员工登记、住房公积金企业缴存登记等开办事项整合为一个办事环节,开办时间全面压缩至一个工作日以内。开展“政银合作”,在辖区内大型银行设立企业开办自助设备,在企业申领执照后直接办理银行开户手续。持续开展“证照一码通”改革,强化涉企电子证件归集共享,实现“一键导航、一表申请、一次办理、一码关联”,达到企业准入到准营的无缝衔接。加快“分转子”“小升规”企业培训,深入实施服务业“个转企”专项行动,促进企业增量提质。(牵头单位:市监分局。配合单位:区人社局、区政数局、区税务局等相关部门)

2.推动企业“无纸化”经营。推进电子营业执照跨地区、跨部门、跨层级应用,凡出示电子营业执照的,不再要求企业提交营业执照复印件,推广电子印章在法人办理各类政务服务事项以及在新领域中的应用,推进增值税专用发票电子化。(牵头单位:市监分局。配合单位:区政数局、区税务局等相关部门)

3.简化企业注销程序。提高企业注销便利度,实现税务、社保、市场监管等环节协同办理,扩大企业简易注销登记范围。(牵头单位:市监分局。配合单位:区人社局、区政数局、区税务局等相关部门)

4.进一步优化纳税服务。推进“一网办税”和“非接触式”办税,加强电子税务局、移动办税APP、发票寄递的推广应用,简化增值税等税收优惠政策申报程序,实现增值税专用发票电子化。通过合并申报、网上办理、系统整合等举措,推动企业办理纳税时间减少10%。实行税费服务政策精准推送,加强税费优惠政策宣传,简化政策适用程序,实现政策信息精准推送。(牵头单位:区税务局。配合单位:各相关部门)

5.加大招商引资力度。实施智能化招商,绘制招商热力图,建好“云端会客厅”,建立招商数据库,主动精准发现优势潜力企业与投资项目。实施链条化招商,以建链补链延链为重点,瞄准长客股份、长客装备“两大主机厂”、一汽及其合资公司的产业链供应链,引进配套企业,实现产业关联化、集群化发展。实施资本化招商,积极争取与长春市产业投资引导基金合作,围绕轨道客车、汽车零部件等重点行业,设立产业子基金,大力开展基金会招商工作。实施市场化招商,加强与知名招商服务机构和平台企业的密切合作,充分发挥产业地产商、孵化载体运营商、产业联盟等新型产业组织者的网络资源,引进产业化项目。(牵头单位:区商务局。配合单位:区工信局、区住建局等相关部门,开发区(兰家镇)、各街道)

6.在项目培育上下功夫。围绕中车车辆整体搬迁、国家战略应急物资东北基地、老机车厂历史文化街区改造、长江路步行街改造和宝辉食品城等项目,开展常态化、专班化、机制化服务,开通项目审批绿色通道,保障项目“拿地即开工”,以重大项目建设提升经济总量和质量。(牵头单位:区发改局。配合单位:区商务局、区住建局、区政数局、区征收办等相关部门,开发区(兰家镇)、各街道)

7.保障各类市场主体公平竞争。完善市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购等涉及市场主体活动的公平竞争审查制度,强化公平竞争审查的刚性约束。建立举报处理和回应机制,加强和改进反垄断法和反不正当竞争法,全面清理规范涉企收费,健全遏制乱收费、乱摊派的长效机制,着力纠正各类中介垄断经营、强制性服务等行为。治理违规审批、评估评审以及不合理排除和限制竞争、政府部门擅自赋权等具有隐性壁垒性质的问题。加大对商业银行、公用事业、行政审批中介服务机构等重点行业领域涉企乱收费治理力度,有力维护市场秩序,减轻企业负担。(牵头单位:市监分局。配合单位:区商务局、区财政局、区司法局、区法院等相关部门,开发区(兰家镇)、各街道)

8.进一步完善信用建设。健全完善社会信用体系,全力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等重点领域信用建设。鼓励引导行业协会、商会建立信用承诺和自律公约制度,建立信用档案,开展信用等级分类和信用评价,加强行业信用管理。依托省信用信息共享平台,提升全区信息数据收集、存储、整合、共享、开发和监管一体化建设水平。建立社会信用承诺制度,把企业主动信用承诺纳入到日常工作中,开展守信联合激励。开展失信企业信用修复工作,建立信用修复制度,让更多失信企业重塑信用,享受信用红利。全面推广“信易+”系列场景应用,开展“信用家园”“信易+垃圾分类”“信用体验商区”等场景应用工作。(牵头单位:区政数局。配合单位:市监分局等相关部门,开发区(兰家镇)、各街道)

9.完善市场监管。健全“双随机、一公开”监管手段,建立以信用监管为基础、以重点监管为补充的新型监管机制,加快“互联网+监管”系统建设。健全完善信用监管制度,推进信用评价结果在事前事中事后全过程应用。首推“两免一减”监管,制定轻微违法行为免于处罚清单、免于强制清单、减轻处罚清单,推动“两免一减”清单覆盖至市场监管各行业领域,对信用好的企业实行小过错及时改、不处罚措施,让企业感受到“执法的温度”。(牵头单位:市监分局。配合单位:各相关部门,开发区(兰家镇)、各街道)

10.创新劳动力市场监管方式。规范劳动用工管理,创新人力资源和社会保障监察执法,建立预警防控机制,强化部门沟通配合和信息互通,加强对重点产业、行业和企业裁员的劳动关系风险隐患监测。推行劳动保障监察“四项制度”和首违警示制度,大力推行柔性执法,对因暂时经营困难、非主观故意、首次违法违规的企业予以书面警示,避免直接处罚。(牵头单位:区人社局。配合单位:各相关部门,开发区(兰家镇)、各街道)

11.规范公共资源交易。发挥公共资源交易监管平台作用,进一步完善全区公共资源交易服务机制,规范服务行为,推动交易服务标准化,形成组织科学、管办分离、服务高效、监管规范的工作体系。全面清除招投标过程中对企业设置的各类不合理限制和壁垒,加快推进招投标全程电子化,明确各项管理规则,进一步规范和优化招投标过程管理,增强招标投标透明度,打造“阳光透明”的招投标市场。(牵头单位:区政数局。配合单位:区财政局等相关部门,开发区(兰家镇)、各街道)

12.完善透明高效的政府采购体系。规范采购流程,优化采购环节,推行“互联网+政府采购”,依托吉林省政府采购电子商城平台,提高政府采购透明度。加强政府采购全流程管理、全过程监督,规范政府采购代理机构管理。建立政府采购合同公开机制,加强合同管理和支付、交付管理。建立健全政府采购质疑和投诉机制,依法纠正和查处违法违规行为。(牵头单位:区财政局。配合单位:区政数局等相关部门,开发区(兰家镇)、各街道)

13.畅通政企沟通渠道。持续打造“宽城亲清政企关系微信群”机制暨“万人助万企行动”升级版,精准服务,制定助企“服务包”制度,扩大企业服务范围,按照“接诉即办”要求做好企业服务。开展“服务企业月”“企业家日”“服务企业大调研”“营商服务零距离”等活动,坚持服务跟着企业发展需求走,为企业提供更多“阳光雨露”式服务。充分利用政企微信平台,建立信息沟通机制,及时推送所需政策。(牵头单位:区工信局。配合单位:各相关部门,开发区(兰家镇)、各街道)

(二)打造高效便利的政务环境

14.深入推进政务服务标准化建设。建立区、街(镇)、社区(村)三级政务服务联动机制,强化行业主管部门业务指导和培训职责,细化办事指南、服务清单、权责清单,做到同源管理、同步更新,实现权责统一、事项统一、标准统一、要素统一。建立区、街(镇)、社区(村)三级服务评价体系,出台《宽城区政务服务考核方案1.0版》,落实“好差评”评价制度。在街(镇)、社区(村)深入推广“网格代办”服务,扩大领办代办范围,让更多的特殊群体实现办事“零跑动”。建立“窗口无否决权”服务机制,解决申请人往返跑问题。推广政务服务进园区,在开发区和各大商业圈设立政务服务点,做到“上门服务”“就近服务”。推进自助服务区建设,针对高频事项设置自助服务设备,实行24小时“不打烊服务”。(牵头单位:区政数局。配合单位:各相关部门,开发区(兰家镇)、各街道)

15.深入推进“一窗受理、集成服务”改革。按照统筹推进、分步实施原则,推动水、电、气、热、通信等市政公用报装服务事项进驻区、街(镇)两级政务服务中心。推进涉企及民生领域(不动产、医保、公积金、车辆及交通管理等)服务事项成链条下沉区政务服务中心,让企业群众“进一扇门、办所有事”。(牵头单位:区政数局。配合单位:各相关部门,开发区(兰家镇)、各街道)

16.实现“证照分离”改革全覆盖。按照直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化准入服务四种方式持续推进“证照分离”改革。落实事中事后监管措施,制定证照分离改革全覆盖方案,降低市场准入门槛,有序解决“准入不准营”问题。(牵头单位:市监分局。配合单位:区政数局等相关部门,开发区(兰家镇)、各街道)

17.深化工程建设项目审批制度改革。巩固“多测合一”“清单制+告知承诺制”和施工图免审改革成果,推行工程项目审批“全程网办”,全区所有新建、续建工程建设项目除特殊工程外,全部进行全流程在线审批。同时推广电子证照、电子印章在工程项目全流程网办中的应用。加大协同服务,对全区项目提供精准服务,超前介入、跟进审批指导,提供全程跟踪式的“保姆服务”,实现项目审批流程再优化、成本再降低、服务再提升。(牵头单位:区政数局。配合单位:区发改局、区住建局、规自分局等相关部门,开发区(兰家镇)、各街道)

18.完善告知承诺审批制度。扩大告知承诺范围,除法律法规明确规定和直接涉及国家安全、国家秘密、公共安全、金融业审慎监管、生态环境保护、人身健康、生命财产安全以及重要涉外等风险较大、纠错成本较高、损害难以挽回的事项外,均可推行告知承诺审批。完善告知承诺审批和监管机制,公布告知承诺清单,做到可考核、易操作,杜绝模糊表述和兜底条款。(牵头单位:区政数局。配合单位:各相关部门,开发区(兰家镇)、各街道)

19.持续深化政务服务体系流程优化再造。推进政务服务事项“全程网办”,全流程系统延伸至社区(村),实现政务服务事项、公共服务事项网上申报、网上审核、网上审批。在法律框架内,进一步精简审批流程、减少重复要件、缩减办事时限,开展“减证便民”行动,试行证明证照证件“免提交”,同时利用网上办事系统和证照邮寄功能,实现群众办事“零跑动”。围绕自然人出生、入学、就业、婚育、退休、后事等主要人生阶段和住房、出行、医疗、养老等相关生活需求,精准匹配服务事项,探索“主动推送”服务模式,做实“一网通办”“全市通办”“省内通办”“跨省通办”“一件事一次办”等改革举措,进一步增强群众获得感和满意度。拓宽“一件事一次办”范围,设立线下综合窗口,对已落地的事项提供自动关联服务。(牵头单位:区政数局。配合单位:各相关部门,开发区(兰家镇)、各街道)

20.强化政务数据交换共享。充分利用全省数据共享平台数据,在企业开办、税务、人力资源社会保障、住房公积金、商业银行等服务领域加快实现电子营业执照和电子印章应用。在街(镇)、社区开展数据归集工作,推行“电子证明”应用,选取全区高频事项,通过信息共享、自动受理、自动核验、智能审查、自动出具结果等方式,实现审批流程最简化。(牵头单位:区政数局。配合单位:各相关部门,开发区(兰家镇)、各街道)

(三)打造保障有力的要素环境

21.做好生产要素持续供给。统筹推进电力、燃气、供水、供热等一体化服务,不断优化完善电力网络布局、燃气基础设施布局、供水格局,深化“免审即接入,报装即通水通气”改革,推行水气报装“五零一优”服务和市政接入工程“全程网办”“并联办理”,为企业生产经营提供强有力的后勤保障。(牵头单位:区住建局。配合单位:区发改局、区征收办、规自分局、区供电公司等相关部门)

22.做好土地要素保障。加快土地收储和土地征拆力度,保障重点项目快速落地。对全区项目用地情况进行调查摸底,掌握用地需求、规模、时间,采取轻重缓急、重点项目保障用地、优质项目优先用地的用地保障机制,做好用地预审和规划衔接工作,保障上报用地项目能及时审批。进一步加大盘活存量建设用地力度,缓解项目建设用地需求矛盾,对供而未用、用而未尽的项目用地认真清理,提高土地利用效率。(牵头单位:规自分局。配合单位:区住建局、区政数局、区征收办等相关部门,开发区(兰家镇)、各街道)

23.做好企业培育与孵化。探索打造政府牵头、高校院所和科技企业、社会资本参与的“运营公司+园区+孵化器+企业+人才”科技成果转化全链条运营模式。大力发展集技术孵化、融资投资、政府服务于一体的众创空间,培育一批高成长性的中小微企业以及“专精特新”小巨人、单项冠军、“瞪羚”企业等。做好“761”工程智能信息网项目建设工作,推广工业互联网,促进数字经济与实体经济融合发展。(牵头单位:区工信局。配合单位:区发改局、区商务局、区科技局、区政数局等相关部门,开发区(兰家镇)、各街道)

24.做好人才要素保障。构筑创新人才集聚高地,实施人才安心工程,打造高层次人才来区内创业“绿色通道”,推行“一站式”人才服务模式,建立健全在住房、医疗、家属安置、子女入学等方面的政策体系。实施人才培育工程,突出“高精尖缺”导向,依托省市“长白慧谷英才计划”,创新“候鸟型”人才引进和使用机制,确保各类人才引得来、留得住。深化产教融合、校企合作,建立就业、职业、行业和企业协同联动的新机制,针对企业急需的机械制造、工业设计、机电工程等领域的专业技能人才,与区内外大专院校开展相关领域高技能人才联合培养项目。(牵头单位:区人社局。配合单位:各相关部门,开发区(兰家镇)、各街道)

25.做好资金要素保障。发挥东北振兴金融合作机制作用,通过金融产品路演、重点项目展示等方式,开展多层次、专业化、精准化对接,吸引社会资本投入,助力企业解决融资难题。积极推广“信易贷”应用,增加商业价值信用贷款、科技型企业知识价值信用贷款和“银税互动”扩面放量。持续开展政企银对接专项活动,打造金融服务“直通车”,完善线上线下金融服务体系。清理整顿政府部门、中介机构在中小微企业融资环节中的不合理和违规收费行为。(牵头单位:区发改局。配合单位:区工信局、区政数局、区税务局、市监分局等相关部门,开发区(兰家镇)、各街道)

(四)打造公开公正的法治环境

26.提升行政执法能力。加大行政执法公示力度,落实包容审慎监管执法“四张清单”和行政检查执法备案智能管理改革,实现执法过程文字留痕、重点环节音像记录存证。严格落实重大行政执法决定法制审核工作,推动实现区、街(镇)重大行政执法决定法制审核制度全覆盖。编制行政许可事项清单,推动实现同一事项在不同地区同要素管理、同标准办理。加强行政执法社会监督,依托省软环境建设平台、12345市长公开电话、网民留言等平台,充分发挥营商环境监督员作用,及时解决企业和群众反馈问题,保障行政执法公平公正。(牵头单位:区司法局、区政数局。配合单位:区政府办公室、区执法局、市监分局等相关部门,开发区(兰家镇)、各街道)

27.加强街(镇)综合执法能力建设。落实街(镇)综合执法权限,强化职权下放部门对街(镇)的培训指导职责,提升街(镇)规范执法水平,防止随意检查,对守法企业“无事不扰”。在市场监管、城市管理、消防应急等领域,制定日常执法检查工作指引,规范检查内容、流程和方法,明确常见问题处置方式,切实解决执法能力不足、履职不规范等问题。(牵头单位:区司法局、区政数局。配合单位:市监分局、区税务局、规自分局、生态分局、区执法局、区应急局等相关部门,开发区(兰家镇)、各街道)

28.搭建智慧监管网络。搭建“一个中心、一张图、九大子系统、五大智慧应用”的智慧化城市治理平台,在全区11个街(镇)、76个社区(村)全部建立综治中心,实现综治视联网省、市、区、街(镇)四级互联互通。同时,依托移动互联网技术,将案件的采集上报、立案派遣、任务处理、督查反馈、现场核查、审核结案、综合评价的七步闭环流程搬到云端和移动终端。(牵头单位:城市综合管理服务中心。配合单位:各相关部门,开发区(兰家镇)、各街道)

29.加大对企业法治服务。充分发挥司法行政职能优势,组织、引导律师、公证员为区重大项目专班建设提供优质、高效、精准的法律服务,保障我区重大项目依法落地实施。组建专业法律服务团队,并与区工商联合作,针对企业法律服务需求,为辖区企业开展免费法治体检,举办法治培训讲座。(牵头单位:区司法局。配合单位:各相关部门,开发区(兰家镇)、各街道)

30.信访积案处理。对信访积案和软环境案件,加强排查密度,建立工作台账,跟踪督导落实,逐一销号,不留悬案。落实积案化解包保责任,明确责任单位和稳控责任人,主动承担起解决诉求、教育疏导和“事心双解”责任。(牵头单位:区信访局。配合单位:区政数局等相关部门,开发区(兰家镇)、各街道)

(五)打造宜居宜业的城市环境

31.深入推进社会现代治理。加快推进市域社会治理体制、布局、方式现代化建设,完善共建共治共享的社会治理体系,提升社会治理氛围,提高应对经济下行风险、政府债务风险等重大风险能力。加强平安宽城建设,筑牢安全生产防线,保障重点领域生产安全。(牵头单位:区委政法委。配合单位:区法院、区检察院、公安分局、区司法局相关部门,开发区(兰家镇)、各街道)

32.深入推进城乡基层治理。聚焦构建简约高效基层管理体制,持续开展街(镇)管理体制改革、简政放权、网格治理、物业治理、民生服务五大项专项工作,提升“四个平台”运行效能,落实街(镇)“七项权力”,推动赋权扩能减负向街(镇)社区基层延伸。(牵头单位:区委组织部。配合单位:区委编办、区民政局、区司法局、区住建局、区政数局等相关部门,开发区(兰家镇)、各街道)

33.强化城市综合治理。提升交通管理服务水平,推进全区交通领域乱象治理,实施城市道路交通文明畅通提升行动,改善城市交通状况。深化重点行业领域乱象集中整治,持续开展市容环境、市场经营、社会治安、文化娱乐、民间借贷、医疗保健等十大行业乱象。(牵头单位:区委政法委。配合单位:区执法局、市监分局、公安分局、规自分局、区交警大队等相关部门,开发区(兰家镇)、各街道)

34.加强公共服务建设。聚焦民生领域突出问题,强化就业、教育、健康、文体、养老等方面的基本公共服务,破解民生难点、畅通民生堵点、消除民生痛点,全面提升公共服务质效和群众满意度,着力构建功能互补、协作密切、权责清晰、与经济社会发展水平相适应的公共服务体系。(牵头单位:区发改局。配合单位:区民政局、区人社局、区教育局、区文旅局、区卫健局等相关部门,开发区(兰家镇)、各街道)

35.推进智慧城市建设。推动新基建建设,把区域内已有的移动、联通基站全部作为5G储备站址,为新建小区、规划中商业楼宇等5G基站建设预留位置。提升电子政务水平,实现部门、街(镇)、社区(村)政务外网全部覆盖。建设城市智能体,加快推动政务信息系统互联和公共数据共享,整合区各级平台系统的实时数据资源和历史数据资源,基本形成以5G 体系为支撑、数字化基础设施为驱动、智慧政务为主体的良好格局。(牵头单位:区政数局。配合单位:各相关部门,开发区(兰家镇)、各街道)

36.打造碧水青山的生态环境。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,持续开展“蓝天保卫战”“碧水保卫战”“黑土保卫战”,围绕伊通河绿色生态发展带打造“水清、岸绿、乐活”的城市滨水生态圈。加强园林绿化、道路景观绿化建设,以河湖治理为契机,串联水系、绿地、公园、历史建筑等资源,打造蓝带串贝珠的绿道网格格局,构建城市复合功能的生态绿廊。(牵头单位:生态分局。配合单位:各相关部门,开发区(兰家镇)、各街道)

三、监督保障

37.加强组织领导。坚持和加强党对优化营商环境工作的领导,把党的领导贯穿于谋划思路、制定方案、推进实施等各环节。各部门各单位要把优化营商环境作为重要任务抓紧抓好,突出重点、形成合力、狠抓落实,扎实推进各项工作。

38.推动政策落地。区营商环境建设领导小组办公室牵头抓好统筹协调工作,形成高效运行的工作机制。各部门各单位要严格落实“三级书记抓营商环境”工作机制,按照职责分工尽快细化落实措施,加强指导服务,推进政策落地实施。开发区(兰家镇)、街道要结合实际情况探索推出更多务实管用的创新举措。

39.强化督查考核和社会监督。建立优化营商环境全过程督查机制,把营商环境工作作为区委、区政府督查内容。区营商环境建设领导小组办公室根据《长春市宽城区营商环境考核评价实施方案(1.0版)》,采取季调度、半年总结、年终总评的方式,对营商环境工作进行总结、考核。主动接受社会监督,充分听取人大代表、政协委员、企业和群众对优化营商环境工作的意见建议。由区营商环境建设领导小组办公室牵头,每半年召开调度会,并邀请企业家参会,通报工作情况,倾听和回应市场主体的合理建议和诉求。

40.加强宣传引导。充分利用报纸、电视、广播等主流媒体和“和谐宽城”“营商宽城”微信公众号、门户网站专栏等新媒体平台对营商环境好的经验做法、典型案例、政策解读进行宣传,形成竞相优化营商环境的良好局面。

注释:

1.“三网并进五位一体”:即“政务服务网、政企沟通网、城市监管网”协同并进,“市场环境、政务环境、要素环境、法治环境、城市环境”五位集成发展。

2.“证照一码通”:把市场主体从准入到准营的相关许可证件精简整合,以大数据在市场管理部门间流转代替以往申请人分头多次跑,第一时间将涉企经营信息通过营业执照二维码关联展示,帮助市场主体准入后快速实现准营。

3.“信易+”:“信”是守信的信,“易”是容易的易,“+”是让守信的你在生活的方方面面感觉到便利。如“信易贷”“信易租”“信易行”“信易批”“信易游”等。

4.“两免一减”:轻微违法行为免于处罚、免于强制和减轻处罚。

5.“五零一优”:零跑动、零材料、零成本、零审批、零等待和优服务。

6.“761”工程:即“十四五”期间吉林省新基建工程。“7”:7大新型基础设施:5G、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网。“6”:6大网络:智能信息网、电网、水网、路网、市政基础设施网、油气网。“1”:1个短板:补强社会事业短板。

7.“四个平台”:在街(镇)统一搭建“党群服务、便民服务、行政执法、综合治理”四个工作平台。

8.“七项权利”:街(镇)对部门派出机构负责人人事考核权、选拔任用的征得同意权;街(镇)规划和公共服务设施布局的参与权;街(镇)公共事务的综合管理权;对区域内事关群众利益的重大决策和重大项目的建议权;对驻街区单位创先争优、文明单位创建的审核建议权;对职能部门派驻工作力量的指挥调度、考核监督权;对辖区内物业服务企业的日常监管、评级评优初审权。

9.“瞪羚”企业:是指创业后跨过死亡谷以科技创新或商业模式创新为支撑进入高成长期的中小企业。

附件:1.长春市宽城区营商环境考核评价实施方案(1.0版)

          1.1.长春市宽城区营商环境考核评价指标体系(区直部门、驻区单位)

          1.2.长春市宽城区营商环境考核评价指标体系(开发区(兰家镇)、各街道)

附件.docx

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